乌鲁木齐市道路交通PPP项目三标段米东大道二期（林泉路-东绕城米东互通立交）项目通信光缆迁改（代建）工程

招标公告

本招标项目为乌鲁木齐市道路交通PPP项目三标段米东大道二期（林泉路-东绕城米东互通立交）项目通信光缆迁改（代建）工程(项目编号：0651-20111399）, 招标人为中国电信股份有限公司新疆长途传输局，招标代理机构为内蒙古招标有限责任公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1．项目概况与采购内容

1.1 项目概况: 乌鲁木齐市道路交通PPP项目三标段米东大道二期（林泉路-东绕城米东互通立交）项目通信光缆迁改（代建）工程，米东大道二期南起林泉路，北至东绕城米东互通立交入口，全长 9.243km通信光缆改迁。项目迁改主要工作量扩建道路旁有通信架空杆路、通信管道及光交（管道及杆路均已敷设光缆），为了确保道路扩建的正常施工及按期完成，需在道路两侧临时架设通信杆路 2 排，将影响施工的架空线缆及通信管道内光缆全部割接敷设至临时架空杆路上，将光交迁移至不影响施工的位置（具体位置与道路施工方协商），待电信及联建通信管道修建完毕后，将所有光缆按归属重新割接至管道内。

1.2 采购估算金额：2414.31万元（不含税）。

1.3 计划工期：根据甲方要求按时完成。

1.4承包方式：包工包料。

1.5采购内容及分包划分情况：本项目划分2个标段，兼投不兼中，每个标段中标人产生一名，详见下表。中标人不允许转包、违法分包，否则将取消其中标资格。

1.6本项目设置最高投标限价：投标折扣≤1.00，投标人投标折扣大于等于最高投标折扣限价的，其投标将被否决。（报价依据详见招标文件）

1.7质量要求：合格，符合国家和本企业规定的标准。

投标人资格要求

2.1.1本项目要求投标人是具备本项目履约能力的在中华人民共和国境内工商局登记注册，根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续，在法律和财务上独立于招标人和招标代理机构的独立法人或其他组织，须提供合法有效的营业执照或法人登记证明文件。

2.1.2本项目要求投标人须同时具备以下资质：

①合法有效的通信工程施工总承包资质二级资质及以上。

②合法有效的安全生产许可证。

2.1.3财务要求：

①投标人须承诺为本项目开具增值税专用发票。

②投标人须具备2019年度经第三方会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（必须包含资产负债表、现金流量表、利润表），否则审计报告不予认可。

2.1.4业绩要求：投标人须具备自2018年1月1日至今（以合同签订时间或采购订单日期为准）以来全国范围内同类项目业绩。

业绩证明材料要求：

（1）投标人提供的合同为框架协议，须同时提供框架协议（须包含合同首页、合同标的页、合同金额页、合同签字盖章页）、框架合同下的采购订单和增值税发票，若未提供或提供不完整的不予认可。

（2）投标人提供的合同为单项合同的，须同时提单项合同（须包含合同首页、合同标的页、合同金额页、合同签字盖章页）和增值税发票，若未提供或提供不完整的不予认可。

（3）须提供上述证明材料清晰的复印件。

2.1.5项目团队要求：本项目须配备1名项目总负责人对本项目进行总体协调和管理，至少1名专职安全员。

①项目总负责人须具备有效的相关主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》（B类）；

②专职安全管理员须具有有效的相关主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》(C证)，（须提供项目总负责人和专职安全管理员的身份证、资质证书、在有效期内的劳动合同和社保证明（由社保局开具的投标截止前连续6个月的社保缴纳证明），否则不予认可。）

2.1.6信誉状况：

具备以下情形之一的，其投标将被否决：

（1）投标人须在中国执行信息公开网（hppt://zxgk.court.gov.cn/）无“失信被执行”记录（全国范围内），须提供查询结果截图并加盖单位公章，投标人不能按上述要求提供的。

（2）投标人不得被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中列入“严重违法失信企业名单（黑名单）”，须提供查询结果截图并加盖单位公章，投标人不能按上述要求提供的。

2.1.7资格证明文件承诺书

投标人需提供供应商资格证明文件承诺书，填写内容要求（如存在篡改承诺书文字、格式，缺少法人或授权委托人签字盖章不符合要求的，一律否决其投标资格）。格式详见第六章第九条《资格审查资料》。

2.2其他要求：

2.2.1投标人不得存在下列情形之一：

（1）被责令停业或破产状态的；

（2）被暂停或取消投标资格；

（3）在最近三年内骗取中标的；

（4）在最近三年内因严重违反合同约定被解除合同/协议，或取消供应商资格的；

（5）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（6）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的（设计施工总承包的除外）；

（7）资产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；

（8）投标人在最近五年内参与的采购活动中有行贿犯罪记录的；

（9）在与中国电信或其他电信运营商合作过程中出现过重大问题且尚未妥善解决的；

（10）相关产品在中国电信或其他电信运营商出现过重大质量或安全问题的；

（11）为本招标项目的监理人；

（12）为本招标项目的代建人；

（13）为本招标项目提供招标代理服务的；

（14）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构互相控股或参股的；

（15）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（16）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构互相任职或工作的；

（17）法律法规规定的其他情形。

2.3对联合体及代理商的要求：不接受联合体，不接受代理商。

2.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.5各投标人必须保证上述材料的真实性，招标人保留核查的权利。并视情况组织核查，对于弄虚作假的行为(包括不限于：业绩、资质、人员、厂房、财务等)，一经查实，三年内不得参加新疆分公司的投标，同时若中标则取消中标资格。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容详见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标文件将被否决。

4．招标文件的获取

4.1招标文件获取时间：2020年10月29日至2020年11月04日，每日08时00分至19时00分。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录“中国电信电子招投标交易平台(https://42.99.33.235/TPBidder)”（以下简称“平台”）进行本项目招标文件的登记申领。已在平台注册过的投标人按照平台首页“操作手册”专区的《中国电信电子招投标交易平台投标人操作手册》进行登记申领。

未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“投标人注册”。

4.2.2在平台登记申领文件时须上传以下文件的电子版扫描件：购买招标文件的支付凭证：如电汇凭证等。

4.3招标文件每套售价300元人民币，售后不退。

4.4支付方式：支付宝转账；账号：87135153@qq.com（杨颖颖）；转账请备注单位名称及项目简称。

5．投标文件的递交

5.1 本项目采用电子投标的形式，投标截止时间：2020年11月24日15时30分（北京时间）。

5.1.1电子投标：投标人通过平台生成电子投标文件的加密版本，应在投标截止时间前通过平台提交；平台生成的非加密版本，应在投标截止时间前通过电子邮件的形式发送至87135153@qq.com邮箱。（非加密版本应以加密的压缩文件形式发送，密码自拟，否则不予接收，必要时代理公司将向投标人索要解压密码。）

5.2投标文件的优先级：

5.2.1当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。当电子投标文件上传成功但解密异常时，招标代理机构优先导入投标人提交的非加密电子应答文件。平台校验正确的视为解密成功，该投标人的投标文件以非加密应答文件为准。

5.3根据国家有效防控新型冠状病毒肺炎疫情的相关要求，为切实保证中国电信和供应商工作人员身心健康，顺利推进采购项目，本项目不再召开现场会议，采用线上形式开展招采购活动，减少人员流动和人员聚集。供应商工作人员可远程高效顺畅完成投标及相关沟通工作。

5.4出现以下情形之一时，不予接收投标文件：

5.4.1逾期通过平台递交的电子文件；

5.4.2未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6. 投标人注册

6.1 中国电信电子招投标交易平台注册及CA证书办理

6.1.1平台注册

已在中国电信阳光采购网注册并审核通过的供应商，使用中国电信阳光采购网账号在平台登录，通过平台首页“操作手册”专区下载《平台投标人密码重置服务申请表》发送至【e-bidding@zjhcsoft.com】获取初始密码。

未在中国电信阳光采购网注册并获取账号的供应商，请登录平台首页在“企业注册”专区进行账号注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《中国电信电子招投标交易平台投标人注册指南》。

6.1.2 CA证书办理

使用平台进行电子投标的供应商须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见平台首页“CA办理”专区《中国电信电子招投标交易平台CA证书办理指南》。CA证书售价450元人民币，售后不退，证书自发售之日起3年内有效。

注：乌鲁木齐现场办理点因疫情原因封闭，不能正常办理。中国电信电子招投标交易平台后台人员于2020年2月11日在“中国电信电子招投标交易平台”CA办理专栏更新《CA证书办理指南》，并上传《中国电信电子招投标交易平台CA办理业务调整的通知》，各供应商及代理机构可自行登录平台下载文件，并根据相应要求联系交易平台后台人员远程办理。

登录网址：中国电信电子招投标交易平台(https://42.99.33.235/TPBidder)

详见平台首页--CA办理专栏--中国电信电子招投标交易平台CA证书办理指南。

CA证书办理技术支撑：电话【4008301330】，QQ【4008301330】，邮件【zgdxztb@cnca.net】。工作时间：周一至周五 9:00-12:00 14:00-17:30。

6.2 阳光采购网注册

未在中国电信阳光采购网门户注册并获取账号的供应商，须在购买招标文件后10日内通过中国电信阳光采购网完成供应商注册。

注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“外部门户供应商注册操作演示（视频）”。

7．发布公告的媒介

7.1本次招标公告在：

①中国电信阳光采购网外部门户（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/account/login.do）

②中国电信电子招投标交易平台(https://42.99.33.235/TPBidder)

③中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）

④工信部通信工程建设项目招标投标管理信息平台（http://txzb.miit.gov.cn）

上发布，除上述媒介之外我公司不会在其他任何网站、论坛等媒体上发布该项目公告，对于非法转载、篡改招标信息内容的组织或个人，我公司保留追究其法律责任的权利。

请各投标人提高警惕，不要向其他组织、个人支付相关款项，避免上当受骗。投标人由此而造成的经济损失，我公司不承担任何责任。

8. 联系方式

招标人：中国电信股份有限公司新疆长途传输局

地址：新疆乌鲁木齐市沙依巴克区炉院街427号

招标代理机构：内蒙古招标有限责任公司

新疆分公司：新疆乌鲁木齐市水磨沟区安居南路鸿瑞豪庭4号楼2304室

联系人： 杨颖颖    电    话： 0991-4863333、18609914777  

电子 邮 箱：87135153@qq.com

招标代理机构名称：内蒙古招标有限责任公司

2020年10月28日