降低税率虽减轻了总体税负，但不同产业和处于产业链不同环节的企业，在定价权上地位不同，适用税率可能存在差异，因而增值税减税受益不同，部分处于弱势地位企业减税获得感与减税预期差异就更大。

今年4月1日起，制造业等行业16%增值税率降至13%、交通运输和建筑等行业10%增值税率降至9%，以及扩大抵扣、加计抵减、留抵退税3项配套措施，是今年减税降费的“主菜”。

上海财经大学公共政策与治理研究院近期发布《中国增值税减税政策效应季度分析报告》(以下简称《报告》)，首次通过专业模型测算分析了此轮增值税减税政策效应。

《报告》显示，今年二季度，全国增值税应纳税额11233.57亿元，当期GDP为237500亿元，按GDP计算增值税税负率4.73%。与未实施增值税改革的一季度7.41%相比，增值税税负率下降了2.68个百分点。

《报告》显示，增值税减税提高了重点税源企业(10万户年纳税额500万元以上的企业)的营收水平，幅度约为3.27%，且对民营经济的带动作用要大于平均水平，带动民营经济营收增长4.54%，是平均水平1.39倍。增值税减税还提高了企业盈利能力，使得重点税源企业利润率平均提高1.58个百分点，并使得2.4%的亏损企业扭亏为盈。

数字显得抽象，来听听我们电缆企业的直观感受。华星电缆有限公司负责人说：“增值税税率降至13%后，预计企业全年可少缴增值税及附加税费超过上百万。这些真金白银的税收优惠，有效降低了公司的经营成本和资金压力。”

作为制造业，电缆行业因降低税率3个百分点从而成为最大受益行业。

据了解，税务部门已构建起“一竿子到底”的统一指挥体系，制定落实减税降费工作的路线图、时间表、任务书，使深化增值税改革方案平稳落地、高效推进。

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