为全面落实告知承诺制,进一步放宽市场准入,优化营商环境,释放市场主体创新创造活力。近日,浙江省乐清市市场监管局协同杭州市质量技术监督检测院专业技术人员开展对告知承诺获证企业首次许可证证后监督检查,为生产企业提供质量帮扶,保障产品质量。
一、事前宽进,减少直接干预。为深化“放管服”和“最多跑一次”改革,浙江省自2019年12月31日起,对食品相关产品、电线电缆、危险化学品包装物及容器、化肥等四类省级发证的工业产品生产许可由原“先证后核”改为实行告知承诺审批制度,同时取消后置现场审查环节,由企业在申请许可前对照标准进行全面自查,并作出承诺,经形式审查合格的,当场颁发生产许可证。截至目前,乐清已有2家工业产品生产企业通过告知承诺审批制度顺利取得生产许可证。
二、事后严管,落实主体责任。根据规定,企业获证后30日内将接受首次证后监督检查,检查纳入“双随机、一公开”监督检查工作。该局严格按照规定,在发证后,按时安排两名行政执法人员搭配两名技术检查人员,围绕企业全套生产流程,对企业开展监督检查,针对发现的企业实际情况与承诺内容不符的、与标准不符的行为责令企业限期改正,对严重不符的则依法撤销生产许可证,从而更好地落实企业产品质量安全主体责任,有力保障产品质量,形成有效监管体系。
三、闭环管理,推进智慧监管。为进一步优化营商环境,该局将首次证后监督检查与日常监督检查相结合,开展以质量帮扶为主的证后监督检查,对在检查中发现的问题进行现场指导、督促企业达到生产许可条件,有力地保障了产品质量,并在企业在整改完毕后进行统一复核,避免重复检查,减轻了企业负担。同时,检查过程使用“钉钉”进行检查表录入和签字,不符合项目待后续跟踪整改合格后方可完结,确保事中事后监管有效闭环,全面推动智慧化监管。(鲁利军 浙江省乐清市市场监管局 徐慧冰)
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