【电缆宝Dianlanbao.com】电力体制改革的增量配电改革是新一轮电力体制改革的重要内容，一直吸引着社会各界的关注。截至2019年1月，全国共批复三批次试点项目320个，基本实现地级以上城市全覆盖。2019年，增量配电改革将进入加速落地阶段。

截至2018年10月，第一批106个试点项目中已取得电力业务许可证的试点项目20个、已开工建设的试点项目18个，第二批、第三批试点工作正在持续推进。根据国家要求，第一批试点项目将于2019年6月底前建成投运，增量配电改革将进入加速落地阶段。近期，国家发改委、能源局已启动第四批试点项目申报工作。

分析《关于请报送第四批增量配电业务改革试点项目的通知》，可以看出第四批增量配电试点的三个新特点。首先，试点范围将进一步扩大。《通知》提出鼓励条件较好的地区将试点项目覆盖范围延伸到县一级，增量配电改革试点的推进深度和力度将进一步加大。

第二，试点申报条件更加明确。《通知》提出要精心选择试点项目，申报的项目应达到一定的面积和投资规模。在申报时需要提供“配电区域划分的意见”和“配电价格核定的意见”，将有助于减少利益相关方可能出现的争议，提高试点推进效率。

第三，试点项目申报机制更加完善。《通知》提出组织第三方评估，筛选优质项目，淘汰劣质项目，提高项目的落地成功率。对于投资者来说，试点申报质量的提高有助于降低投资风险，保障投资收益，提升参与积极性。

2019年，配售电公司将进入实质运营阶段，因此可以期待更多新模式、新业务涌现。

当前，大多数试点项目尚未进入实质性运营阶段，配售电公司的运营模式和商业模式正在逐步探索过程中，围绕竞争性业务将有更多的拓展空间。市场化售电方面，根据对客户负荷规模的预测，结合对供需形势、价格趋势的研判，做出购电决策。综合考虑用户属性特征、用电行为特点、价格弹性、稳定性合理设定售电套餐方案。综合能源服务方面，围绕用户需求提供灵活、多样、及时的供能服务，如统一负责工业园区范围内的供热、供水、燃气等基础设施的规划、建设、运营、管理，将进一步拓宽业务范围，延长价值链，提高经营利润。

另外，增量配电政策体系将在2019年进一步完善，这将有效助力增量配电试点项目落地。

2019年1月7日，国家发改委、能源局印发《关于进一步推进增量配电业务改革的通知》，进一步明确增量和存量的范围，在增量配电网规划、投资建设和运营等方面提出要求，完善了增量配电改革政策体系，有助于推动试点项目的落地见效和配售电公司的规范运营。

但同时，增量配电试点项目加速落地还需更多的制度保障。首先是加强统一规划，发挥规划引领作用，提升试点项目实施运作水平和成功率；其次是加快制定增量配电网规划、并网、调度运行、价格核定等实施细则，进一步完善制度体系；第三是规范增量配电网技术标准，保证电网安全和质量；第四是建立完善的监管体系，加大监管力度，保障试点工作有序规范开展。

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