国际电信联盟(ITU)近日发布最新研究，对于今后十年实现全人类的普遍、负担得起的宽带互联互通所需的投资做出预计。该研究预计，要实现到2030年时，十岁以上的其余30亿人口均能接入宽带互联网，需要近4280亿美元。这是一个宏伟的目标，也是一项重大的基础设施投资挑战。

　　“要想在2030年实现每个人都能上网，投资必不可少，这要求公有和私营部门做出前所未有的协调努力。”国际电联秘书长赵厚麟表示。

　　该研究从全球和区域层面仔细审视了与基础设施需求、支持性政策和监管框架以及基本数字技能与本地内容相关的费用，并且探讨如何筹措前所未有的融资金额，以便将网络推向没有服务的社区。

　　在过去的几个月中，新冠肺炎疫情大流行暴露出国家和区域之内以及之间不同方面的不平等现象，包括与接入质量、价格可承受性和互联网使用有关的不平等现象。

　　该研究称，由于大量基本服务在线上推出，从某种程度上带来了真正的危险，即那些没有宽带互联网接入的人可能会落后得更远。因此，评估投资需求以实现负担得起的普遍互联互通，对于任何关注实现可持续发展目标(SDG)的国家而言都至关重要。

　　根据国际电联的数据，全球未实现连接的人口中超过12%居住在偏远的农村地区，这些地区传统网络通常难以抵达，其中大多数位于非洲和南亚。性别数字鸿沟加大了这种连通性方面的差距。在全球范围内，使用互联网的男性多于女性：女性的互联网普及率为48%，而男性的普及率为58%。

　　在一些区域，缩小连通性差距主要意味着扩大现有覆盖范围，对现有站点进行容量升级，而在撒哈拉以南非洲、南亚和东亚/太平洋区域，所需的无线接入网(RAN)基础设施投资中，将近一半需要白手起家。

　　“尽管这是一个宏伟的目标，但绝不是一个无法实现的目标。”国际电联电信发展局主任多琳·伯格丹-马丁表示，“我希望，作为国际电联‘连通目标2030议程’工作的一部分，国际电联的这项重大新评估将为各国提供清晰、连贯、基于证据的指导方针，以帮助加速将未连通社区连接起来。”

　　据国际电联介绍，该研究采用的主要假设是：高质量宽带互联网的定义是，平均下载速率至少为10Mbps，并且做到技术中立(也就是说，数据可以通过电缆、光纤、卫星、无线电或其他技术进行传输)；4G被用作移动宽带的替代，并在最相关处采用固定宽带；将10岁及以上的目标人群作为计算宽带普及率的基准，而且根据宽带促进可持续发展委员会制定的评估方法和手段，将连通性的普及定义为该目标人群90%的普及率。此模型是基于对218个国家和经济体进行抽样后的国别基础上的估算。

（文章来源：人民邮电报）

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