近年来，位于山西省宁武县薛家洼乡黄草圪坨村附近的晋能控股煤业集团轩岗煤电同基煤业有限公司，在董事长苏建栋、党支部书记赵静等党政一班人带领下，坚持发展和安全统筹并重，着力强化全员安全生产管理责任意识，全面落实安全生产主体责任，致力提高员工安全防范技能，扎实推进安全生产专项整治3年行动集中攻坚，坚决防范和遏制较大及以上事故，安全生产形势得到持续稳定好转。

　　早在2009年11月8日，经山西省煤矿兼并重组领导组批准，当时的大同煤矿集团有限责任公司兼并重组宁武县的李家梁、大石、洪河3个民办小煤窑，并新增空白煤炭资源，整合建设现代化矿井，生产规模为90万吨/年，2016年9月划归轩岗煤电公司管理。

　　矿井改造完成后，因为煤炭市场形势低迷，生产一直不太正常，有一段时间工人还放了假。直到2018年后半年，煤炭价格迅速上扬，企业才重新恢复生产，设计产能还提高到150万吨。目前的同基煤业，为国有和民营资本混合所有制企业，其中，轩岗煤电占股51%，另一自然人占股49%，干部职工总数500人。

　　作为民营资本方派到企业的最高代表，同基煤业副董事长夏峰介绍，根据双方协议，轩煤方面负责生产、安全、技术，他们管经营。公司采出的煤由轩岗煤电统一销售后，他们就主要在原材料上严格把关，坚决禁止劣质原物料进场，炸药、支护、锚杆等物资全部要经过集团公司质监站鉴定合格后方能使用，并在成本上严格把控；“公司的重大事项，由董事会研究决定后执行。”夏峰强调，国企管理正规、规范，十分注重社会责任、社会效益，一般民营企业更多的是追求利润，因此，“我来这儿压力也小”。夏峰还称，同基煤业的班子，在晋能控股公私合营企业中是最团结的。

　　自2020年元月进入同基煤业的两年半时间里，夏峰和生产总监侯兴红等民营资本方代表坚持把钱花在该花的地方，先后投进1.6亿元，陆续解决了拖欠职工的工资、“五险一金”及大量外债，改善了一线工人的住宿条件，更是大力支持、推动公司加大安全方面的资金投入，更换了一批老旧设备，在顶板上安装了数字显示离层仪，将工作面灭火器全部更新，新安装了猴车，实施了人员精密定位系统改造，系统性开展了安全教育培训，顶板支护锚杆材料也由原来的玻璃钢改成左旋无纵筋，“一分钱也不能少”。

　　毕业于太原理工大学机电专业、在同基煤业分管机电系统的副总经理张凯辉介绍，为进一步加强对大型设备、特种设备监管力度，针对本矿机电系统初期未按规定配置设备管理人员的情况，他们今年初分别召开党委会和董事会研究决定，新成立机电设备管理小组，分管机电的副总经理亲自管理中央变电所，用3个月时间对所有在册设备完成了重新统一编号，将井下所有电力配接点集中在一起，取缔所有临时配电点，对全矿高低压供电系统层层跟踪梳理，对大型设备、特种设备摸排、梳理，对即将过期的设备检测检验，对井下所有带负荷的移变、高低压开关、启动器等电气设备重新整定计算、逐台验收，重新制定机电设备出、入井及验收管理制度，在重点供电部位配备了专用变压器、专用线路、专用开关，进一步完善井上下供电系统图、电气设备布置图和设备管理台账，有效避免了供电设备越级跳闸及其引起的事故面扩大和无计划停风、停电现象，同时，建立了隐患排查治理巡检、日检新模式，每半月对矿井所有开关和供电设备进行全覆盖开盖检查，使井下电气失爆、皮带保护失效不齐全等问题全部消除；狠抓重点部位、管理盲区和细节推进，严格执行断电闭锁测试，重点整治井下各类传感器吊挂不标准、显示值“负漂”、一氧化碳传感器调校不精准、精度误差超标等问题，对井下各主要大巷、采掘面和其它重要场所监控信号线、电缆、各类设备进行了标准化大整治，在井下和地面重要场所推广使用了传感器防护罩和数字化画面采集摄像头，将采掘面上的2部录音电话和30余部通话质量不佳的老旧防爆电话全部更换，实现了井上下电话直通；建立和完善了轨道运输全封闭管理、运输工作票、运输设备检修管理等制度，每月开展辅助运输系统“对标一流”、“一月一主题”全覆盖隐患排查和安全专项整治等活动，硬化了副斜井井口，对猴车装置及“一坡三挡”开展日常检修维护，有效约束了员工不安全行为，保证了人员运输安全，连续两次在轩岗煤电公司运输专业评比中夺得第一。电气队通过对标一流管理，修复废旧高、低压开关60台，废旧绞车10部，修复库房堆积高压电缆共计500余米，节省资金约100万元。

　　同基煤业总工程师宿剑文，1992年从当时的山西矿业学院煤田地质专业毕业。这位2009年就开始在煤矿当总工的技术专家告诉我们，他2019到同基煤业后，一直将自己分管的安全知识与技术、技能培训当做提升企业安全生产和管理软实力的重要支点。前一段时间，公司还安排了几位班组长，出去参加脱产培训。在公司内部，上了夜班、早班的职工，都要利用中班休息时间，见缝插针培训1个小时，“让工人觉得安全生产就应该按规矩来。”宿剑文强调，“我包掘进队，培训时结合现场，就讲顶板支护、透水征兆、辅助运输，重点是这3个方面。公司还建了好多微信群，也是讲事故案例，引导教育大伙吸取教训。”

　　副总经理董国伟在同基煤业分管安全。据其介绍，公司将今年6月的“安全生产月”活动与当前各项安全生产重点工作和解决当前安全发展、安全生产中的难点及安全生产专项整治3年行动紧密结合，从主题宣讲、宣教指导、专项活动等方面明确了安全生产月活动的“规定动作”，精心组织、安排了8大项25小项重点活动，包括成立了“安全生产月”活动指导委员会，由董事长苏建栋、党支部书记赵静任双主任，并在6月1日举行了启动仪式，举办了党政领导安全专题讲座，组织全体员工观看了安全警示教育专题片，拉开了活动序幕；采取专题研讨、集中宣讲等形式，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和《生命重于泰山》电视专题片，举办各级、各类安全生产培训班；矿主要负责人在专题研讨或专题学习活动中亲自解读国务院安委会安全生产15条措施，并对照晋能控股煤业集团要求，建立自查自纠问题整改清单和重大隐患整改清单，严格督促，跟踪督办；主要负责人严格履行安全生产法规定的7项职责和山西省关于生产经营单位主要负责人安全生产责任制规定的11项职责，带头遵法、学法、守法，主动研判风险、排除隐患；充分发挥党政工团齐抓共管和群众监督的作用，积极发动共产党员、群监网员、青年监督岗员，建立健全安全“吹哨人”和内部举报人制度，结合安全生产大检查、业务科室督查、“网格化”包保检查等，广泛开展“查找身边隐患”活动；将安全宣传教育纳入日常管理，作为晨会、作业会、区队班前会、月度例会、生产经营会和安全生产工作会议固定议题，并通过大讲堂、大家谈、微课堂和“周五安全活动日”等多种形式讲安全；“6.16安全宣传咨询日”在矿区主要道路、井口、矿门口、矿办公楼和宿舍楼以及调度室门口、主要建筑物等地点，广泛张贴、悬挂“全员参与、关注生命、关注安全”的标语、横幅、挂图，在办公区域电子显示屏上持续滚动播放安全公益广告，发放安全生产宣传传单、资料，组织安全宣誓、现场安全知识有奖问答、趣味比赛、首届职工运动会、全覆盖安全大检查等员工喜闻乐见的宣传咨询活动；公司主要负责人亲自组织，班子成员全部参加，每月开展一次全覆盖拉网式安全生产自查自改，对排查出的各类风险隐患建立台账，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。每周五开展一次“周安全活动”，矿领导全员深入区队讲安全，对井下、井下每个作业点、工作面开展安全隐患风险排查和不安全因素分析研判。

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