武汉，因水而兴，因港而盛。进入新时代，武汉站在了“一带一路”和长江经济带两大国家战略的结合点上。正加快建设新一线城市的武汉，更加需要长江水系的滋养与助力。2019年恰逢新中国成立70周年和第七届世界军人运动会在武汉举办，肩负重任的武汉港航管理局，交出了怎样的答卷？

　　全市瞩目的“双评议”从一个侧面打出了高分。在今年全市“双评议”覆盖面更广、标准更高、要求更细、考核更严的背景之下，武汉市港航局成立工作专班，责任落实到人，坚持每周一评比每月一通报。今年以来，录入事项14604件、扫码事项11009件，群众回复评论11362件，满意率99.98%，努力营造担当作为、干事创业的浓厚氛围。

　　武汉港航管理局负责对全市地方航政、航运、航道、港口及水运行业实施统一管理。“今年大事多、要事多，特别是国庆70周年和军运会都集中在10月，对我们的全局工作提出了更高更严的要求。”该局相关负责人介绍，今年以来，该局持续推进“双评议”实效与港航海事业务的双融合双促进，圆满完成“迎大庆、保军运”水上安全保障工作，水上船舶安全面达100%，累计拆除销号非法码头300余个，腾退岸线30余公里，复绿滩地面积600多万平方米……一系列双融双促实效让武汉港航管理高质量发展亮点纷呈，为共抓长江大保护 、绿色高质量发展贡献着沉甸甸的“港航力量”。

　　水运高质量发展之路全面开启

　　2019年，湖北被国家列入“交通强国”首批试点省份。武汉作为湖北省水运最发达的城市，面临新的历史机遇、国家重托和使命担当。

　　航道通达联网。武汉至安庆长江航道整治工程进展顺利，工程建成后，万吨级船舶可常年通达武汉。汉江蔡甸汉阳闸至南岸嘴段航道整治工程加速推进，工程量已完成75%，预计2020年全面完成，届时汉江蔡甸汉阳闸至南岸嘴段33公里航道可常年通航2000吨级船舶。

　　港口提档升级。每月召开港口建设项目推进会，协调解决项目建设难题。和润物流二期、武汉双柳基地3#码头开工建设，武汉金控粮食物流码头、龙欣物流码头项目完工，武汉船舶交易服务中心基本完工，中部首个功能完善的船舶交易市场建成，中远海运集装箱码头、阳逻港区三作业区一期续建工程、长久物流汽车滚装码头前期工作进展顺利，武汉航运市场要素进一步完善。

　　运输结构不断优化。进一步支持推动江海联运、江海直达、中欧班列铁水联运发展，阳逻港区铁水联运一期9月上旬接受交通部、国家发改委部级验收，今年铁水联运量预计可突破4万标箱，同比增长30%左右。“上海—武汉—川渝”“上海—武汉—陕西和新疆”两条双向物流通道运营良好，从上海、武汉到成都，铁水联运比纯铁路运输每个标准集装箱成本下降500元。阳逻港区铁水联运二期前期工作有序推进，预计年底开工建设。

　　基础设施的良好发展为武汉水运发展注入全新的活力，1—10月份武汉港完成集装箱吞吐量136.3万TEU，同比增长7.2%，其中内贸箱56.6万标箱，同比增长14.2%。

　　生态长江建设马不停蹄

　　绿水青山就是金山银山。长江黄金水道联结上下游、沟通全世界，带来了贸易流通的极大便利，同时给沿线水域的生态保护提出了更高要求。

　　2018年12月15日，全市召开动员大会，要求在军运会前打造长江主轴核心亮点区块，目标是“一无一化一提升”(即核心区无货运船厂码头、公务旅游码头集约化运营、城市滨江生态景观明显提升)。核心区103个码头、189艘趸船，全部进行拆除、整合、集并。时间紧、任务重、压力大，全体武汉港航人克难攻坚，完成核心区码头岸线资源优化调整，完成率达100%。

　　严防非法码头死灰复燃，武汉市港航局采用无人机对长江汉江武汉段岸线资源进行航拍，动态监控，严格落实港口码头岸线巡查制度，9个巡查组每日巡查并汇总上报，今年累计巡查6000余人次。

　　强化港口岸线资源管控，对武汉长江汉江岸线进行了全面普查，编制了长江、汉江岸线清理图册，摸清了岸线使用的现状，起草《关于加强全市港口岸线管理的意见(送审稿)》。

　　积极推广港口岸电设施建设，阳逻集装箱港区立着一排岸电箱，一条条电缆从这里伸向靠泊的船舶。正在给船充电的船民陈先生，掰着手指说起使用岸电的好处：和烧油比费用省一半，没有黑烟，没有噪音，电压还稳定。

　　目前，武汉港范围内集装箱码头和滚装汽车码头岸电设施配置率100%、3000吨级以上客运码头岸电设施配置率50%以上，花山港、和润物流、金口重件、安吉物流、中基通用、航科物流码头等大型港口企业全都安装和使用了岸电设施，全市112条船舶已安装船用电缆接头、可成功使用岸电。

　　加快推动船舶污染防治，武汉市地方水路运输企业投入市场运营的400总吨以上的船舶安装生活污水处理器率为100%，梁子湖等辖区船舶清洁能源改造取得突破，东湖小型船舶乱象得到根治，船舶污染物接收转运处置联单制度顺利实施。汉江武汉段船舶防污应急设备库建设和武汉化学品洗舱站将在年内开工建设，有效提升船舶污染防治应急反应能力，为实现生态优先、绿色发展提供有力支撑。

　　“迎大庆、保军运”万无一失

　　10月18日至27日，第七届世界军人运动会在武汉盛大举行。欢乐的海洋背后，公安、海事等多支“铁军”密切配合，日夜坚守，为军运安全“护航”。

　　“保军运安全既是一场能力大考，更是一场政治大考、作风大考；既是一次使命之战，更是一次荣誉之战。我们必须举全局之力、集全局之智，全局动员、全力以赴，坚决打赢这场攻坚硬战。”武汉港航局相关负责人表示。

　　在全市重点港口，成立5个由行业主管部门领导和专家联合构成的督查组，出动200人次，检查危货企业30家、隐患近100条，并确保限时整改。严格保障港口、锚地、场馆周边水域空气质量，重点港口码头(阳逻、花山港区)实行限时错峰生产，港口装卸作业量较平时减产50%。对军运会重点场馆区域(杨泗港大桥至白沙洲大桥段)趸船及停靠船舶实施管控，拆除临时码头1个，迁移趸船2艘，驱离停靠船舶10余艘次。

　　在汉江武汉段，调集58名执法人员、11艘公务船艇，设置上下游管控点、区间管控点、应急备勤点共8处，共对221艘次船舶入汉开展专项安检，完成了非管控船全部实施专项安检、受管控船严禁进入核心区的管制任务。

　　在保障赛事水域水上交通安全方面，东湖海事处、黄陂区港航海事处、江夏区港航海事处先后出动海巡艇145艘次，人员573人次，安全保障东湖、木兰湖、梁子湖等水域游泳、帆船、海军五项、铁人三项等涉水比赛项目，顺利完成保障任务。

　　关键时刻显担当，功在平时强监管，安全是一项长期一以贯之的系统性工程。武汉港航海事人苦练内功，时刻绷紧安全弦，扎实开展“百日行动”“亮剑行动”等专项行动，成功战胜汉江秋汛，保障了7·16国际渡江节、世界邮展等重点时段安全，连续80个月无责任上报事故。

　　科技助力港航海事业务提效率

　　视频监控系统、流速预报系统、远程监控系统、北斗定位系统、电子航道图APP、互联网++监管信息平台……近年来，武汉港航局运用众多科技手段，分析及督导并重，监管能力不断提升，科技信息化建设加速。

　　目前汉江武汉段航道已全面建成航道视频监控系统，75公里航道可全程实时监控。同时，汉江河口汇流区流速预报系统，将以地理信息、河流信息、历史水文信息及实时水情信息为基础，根据数学计算模型，借助其空间分析和可视化表达，图文并茂满足船舶航行安全分析辅助决策的要求。

　　全市危化码头远程监控平台基本建成，12家重点港口企业视频全部接入平台，工作人员坐在监控室点击鼠标，就能看到码头作业情况。

　　江汉一桥内河水上“电子卡口”系统为过往船舶精准画像，通过AIS、雷达、视频监控、激光扫测等技术手段辅助判断是否超载、封舱、船名标识是否规范等，并自动预警转交现场执法人员，实现对进出汉江的各类散杂货运、危化品、砂石等船舶100%源头管理，保障汉江通航安全。

　　汉江75公里电子航道图APP已上线试运行，打开电子航道图，可以显示航道水深、浅滩、临河建筑物、障碍物、锚泊区等信息，还可以通过AIS信息实时显示航行船舶位置和动态，船舶驾驶员可借助这些信息，优化航路设计，降低运输成本，同时也大大降低安全风险。

　　“下一步，我们将继续以‘双评议’实效为引领，推动‘互联网+水运’建设，持续开展‘平安水域’‘蓝天保卫战’三年行动；全面完成汉江武汉段50吨溢油处置能力防污设备应急库和青山区武汉水上化学品洗舱站建设；加快推进船舶污染防治生态保护等各项业务工作，为高质量发展的武汉，筑起一道水上绿色防线。”武汉港航局相关负责人说。

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