2019年12月23日，全国工业和信息化工作会议在京召开。工信部部长苗圩作了题为“坚定不移贯彻新发展理念 以更大力度推进制造强国和网络强国建设”的讲话。会议提出，2020年，要稳步推进5G网络建设，深化共建共享，力争2020年底实现全国所有地级市覆盖5G网络。会议指出要优化提升网络供给质量，深化电信普遍服务，重点支持边疆和偏远地区网络深度覆盖。同年12月27日，工信部部长苗圩带队赴海南省通信管理局检查全面从严治党责任制落实情况，在谈到要牢记使命促改革，努力推动高质量发展时，苗圩部长指出要以高质量党建引领和推动事业高质量发展，在深化共建共享、稳步推进5G网络建设、进一步扩大通信网络覆盖、优化提升网络供给质量上下功夫，要继续深化电信普遍服务。

2020年新岁阔步到来，5G商用大潮澎湃而至，工信部就5G网络建设和网络覆盖工作，在年末之际密集提出要求、做出指示。这无疑给光通信行业在新的一年中的发展带来无限想象的空间。从苗部长的指示和要求不难看出，2020年工信部在通信领域的工作一方面是要稳步推进5G网络覆盖，另一方面是要进一步深化电信普遍服务，扩大通信网络覆盖。这两方面工作的推进都和以光纤光缆为基础的光通信行业有着密切联系，或能刺激光纤光缆行业的市场需求。

在稳步推进5G网络建设方面，四家运营商三张5G网的建网规划已经日渐清晰，加之工信部提出力争2020年底实现全国所有地级市覆盖5G网络的要求，我国5G网络建设的规模和速度有了非常明晰的安排。基于5G网络低延时、高速率、广覆盖面积等特点和超密集组网的方式，推进5G网络建设对基站数量，光纤光缆升级都提出了新的要求。5G对以光纤光缆为基础的光通信行业市场需求的拉动作用，很多行业专家都进行过讨论和阐述，从年末几家运营商的集采动作已经可以窥见一斑。相信随着政府政策的加码，未来光纤光缆市场会随着5G网络建设稳步推进迎来需求增长阶段。

在扩大通信网络覆盖方面，工信部已经明确提出要重点支持边疆和偏远地区网络深度覆盖。从2015年底，工信部和财政部正式启动推进农村和偏远地区光纤和4G网络覆盖的电信普遍服务试点工作。目前已成功组织五批电信普遍服务试点，累计支持超过13万个行政村光纤和4G建设，我国行政村通光纤和4G网络比例均超过98%。目前，我国光纤到户渗透率已经排在世界前列（据早前数据中国光纤到户的渗透率已达到90.4%）。从数据上来看，我国的网络覆盖率取得了空前成就，但由于我国拥有庞大的市场基数，在未来推进网络深度覆盖过程中，光纤光缆市场仍有巨大潜力可待挖掘。

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