承接产业转移，喜报令人鼓舞！

　　2019年，郴州签约项目88个，引进资金728.45亿元。其中，新引进中化蓝天、正威等500强项目10个，引进资金205.7亿元。全市实际利用外资、实际到位内资总量均居全省第2位。

　　地处南岭山脉与罗霄山脉交错地带的郴州，既不通大江，也不靠大海，是什么原因使得其成为“投资洼地”，吸引一个个行业巨头纷至沓来？

　　1月上旬，记者来到郴州探寻，深切感受当地坚持实施“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”战略带来的深刻变化。

　　优化承接环境，筑牢对接“桥头堡”

　　驱车行驶在郴州大地，郴州高新区、郴州经开区、湘南国际物流园，一个个园区红红火火、争奇斗艳。台达电子、格瑞普新能源、四川长虹，一个个企业星罗棋布、如雷贯耳。

　　郴州是湖南“南大门”、对接粤港澳的“桥头堡”。40多年来，大胆探索、勇于实践的郴州，一直勇立改革开放潮头，经济社会快速发展。

　　各种“眷顾”让郴州发展如饮甘饴。1988年，郴州获批为沿海向内地改革开放过渡试验区。此后，从湖南放开“南北两口”到“一点一线”优先发展，从加快湘南开放开发到赋予郴州先行先试承接产业转移34条特殊政策，从成为“全国加工贸易梯度转移重点承接地”到获评国家级湘南湘西承接产业转移示范区等，郴州承接产业转移平台越建越完善，开放大门越开越大。

　　要引凤先筑巢。郴州加大园区建设力度，筑牢对接“桥头堡”。目前，全市建成国家级高新区、示范物流园区、综合保税区各1个，省级工业园区10个。

　　郴州高新区所在地，10多年前还是一片荒滩野地。如今，这里已成为配套完善的“产业新城”，有注册企业1200余家，常住人口近10万人，园区技工贸年总收入已突破1000亿元。

　　这些年，郴州还先后建设了铁路口岸、铁海联运、国际快件中心等快速通关平台，成为湖南乃至中西部地区开放平台最全、功能最优的市州之一。

　　2017年，郴州“跨境一锁”快速通关系统开通运行，从香港进口到郴州的货物全程运输时间缩短4小时，每辆直通车单次可节省费用800余元。

　　郴州投资硬环境够“硬”，软环境更“软”。该市深入推进“放管服”、商事登记、“三证合一”“一件事一次办”等改革，着力构建“亲”“清”新型政商关系，行政效率不断提速。

　　“一件事一次办”改革，全市累计减少审批环节4545个，承诺办结时限在法定时限基础上压缩73.1%，238个事项实现“零上门”办理。该市先后被评为“2018中国企业营商环境(地级市案例)十佳城市”“中国发展营商环境奖”。

　　郴州还启动“五低一快”工程，即低税费成本、低融资成本、低要素成本、低物流成本、低土地房产成本，快捷办理手续证照。“五低一快”进一步降低了企业成本，激活了市场主体。

　　2011年，长虹格兰博科技有限公司入驻郴州高新区。短短9年时间，从只有几十人的研发型企业，成长为智能家居产品提供商和服务商，产值增长了100余倍。该公司人事行政总监黄志桂感慨，公司的发展得益于这里良好的营商环境。

　　招商模式创新，引得企业“抱团来”

　　去年岁末，郴州市委主要负责人率招商小分队奔赴深圳，与太平洋电线电缆、正威集团等负责人，就电子信息、有色金属产业链招商进行深入洽谈。

　　近年来，面对招商引资激烈竞争态势，郴州创新招商模式，从单一企业引进，升级到全产业链招商。重点围绕传统有色金属、矿物宝石、装备制造、电子信息、文化旅游等开展招商，引进一个、带来一群，进一步延伸产业链。

　　郴州享有“有色金属之乡”“矿物宝石之都”的美誉。2016年初，世界500强企业正威集团与该市签署战略合作框架协议，公司投巨资在郴州高新区建设稀贵金属产业供应链体系、全球矿产资源交易中心和矿物宝石产业园等三大项目，郴州有色金属和矿物宝石产业发展如虎添翼。2019年9月，总投资106亿元的湖南郴州正威新材料科技城项目正式开工。

　　产业链招商，郴州各县(市、区)各显神通。

　　为使广东家居行业整链条转移到桂阳，县委、县政府主要负责人带领招商小分队，一家家企业实地走访，登门拜会一个个老板，密切对接一个个商会。

　　2017年7月，湖南广东家居智造产业园落户桂阳，拟引进家居企业100家以上。目前，共签约入园企业120家，动工在建企业14家，项目建成后可实现年产值300亿元、年税收20亿元。

　　汝城县委、县政府主要负责人多次到广东考察电子行业协会企业，双方进行深入洽谈。2018年9月10日，湖南广东电子智能科技产业园花落汝城，拟引进规模以上电子企业20家以上。当天，签约入驻电子企业11家。

　　郴州苏仙区、永兴县、宜章县，分别引进北京顺峰集团、长鹿集团、中景信集团，对当地旅游资源进行整体开发、包装、推介，全市文化旅游方兴未艾。

　　产业链招商硕果累累。近3年，全市共签约市级以上项目247个，总投资2301.87亿元；实际利用外资总量连续17年位居全省第2位，实际到位内资总量连续12年位居全省前3位。

　　随着众多转移型企业陆续到来，有色金属、装备制造、电子信息、矿物宝石等产业在郴州形成链条式集聚优势。目前，全市有规模以上有色金属企业130多家，年产值达800亿余元；矿物宝石企业130多家，年产值约130亿元。一个产业高地正在郴州强劲崛起。

　　开放承接，让这个曾经“一矿独大”的城市加速了产业转型升级的步伐，进入了历史上经济实力提升最快的时期。

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