今年2月12日，全市投资额第一、项目规模第一、生产产值第一的最大体量项目——山东重工(济南莱芜)绿色智造产业城项目开工建设。

　　8月17日，凯傲智能叉车和智能网联重卡二期项目举行开工仪式，山东重工绿色智造产业城项目迎来了又一个加速点。

　　站在融入省会、争先进位的关键之年，莱芜区接连交出精彩答卷，由此，实力莱芜再添新动能。

　　莱芜是以钢铁、煤炭资源为主的传统工业区，传统产业占比重、产业结构单一、转型压力大。实现破题发展，新旧动能转换是必由之路，也刻不容缓。

　　今年以来，莱芜区紧扣“省会副中心”和济南新旧动能转换先行区“南翼”发展定位，大力实施“生态立区、实业强区”发展战略，加快实现“从赶上、超越到引领”目标。在这一过程中，莱芜区聚焦“加快新旧动能转换，推动高质量发展”这条主线，紧紧抓住新旧动能转换这一“牛鼻子”，不断破除思想障碍、制度藩篱，向改革要动力，向创新要活力，不断加快产业提档升级，坚定不移推动经济迈向更高质量。

　　○思想认识的先行转换

　　坚持“实业强区”不动摇

　　实体经济是莱芜发展的根基，也是最大的发展优势所在。而做大做强实体经济，必须加快新旧动能转换。

　　莱芜区政府工作报告指出，要坚定不移发展实体经济，全力壮大综合实力。坚持“实业强区”不动摇，全力以赴支持企业、支持产业、支持实体经济，加快新旧动能转换，提升产业能级，坚决扛起“南翼”发展大旗。

　　围绕这一目标要求，莱芜区提出要做到“一个着力，五个千方百计”，着力推进开发区管理体制改革，千方百计抓招商引资、千方百计增加固定资产投入、千方百计增加财政收入、千方百计增加就业、千方百计繁荣经济，全力发展以工业经济为核心、一二三产协同推进的实体经济。

　　然而，这一目标愿景的实现不可能一蹴而就。长期以来固化的粗放式发展思维不改变，实体经济壮大和经济高质量发展将难以实现。对莱芜区广大机关干部来说，加快新旧动能转换，助力实体经济做大做强，不仅仅意味着增长速度和发展模式的换挡，更意味着思想观念的深刻变革。

　　一场事关莱芜长远发展的头脑风暴由此刮起——

　　围绕加快争先进位，莱芜区在全区部署开展了“标准提升年”“工作落实年”活动，以思想大解放为动力，以标准大提升为抓手，以工作大落实为主线，以发展大突破为目的，聚焦整改境界标准不高、能力素质不强、担当作为不够、工作落实不力等方面的突出问题，教育引导全区广大党员干部进一步增强机遇意识、标准意识、担当意识、赶超意识，提标、提速、提质、提效，实现境界大提升、环境大优化、作风大转变、经济大发展，奋力谱写莱芜跨越发展新篇章。

　　成效显而易见。

　　莱芜区广大党员干部和百万群众聚焦重点任务落实，打赢打好了影响全局的“四场战役”，以重点工作突破带动了全局工作开展——

　　坚持科学防控、精准施策，抓牢抓实疫情防控各项工作，守住了莱芜这方“净土”。

　　坚持统筹兼顾、全面发力，山东重工(济南莱芜)绿色智造产业城项目快速推进。

　　坚持高点站位、攻坚克难，雪野风景名胜区专项整治行动取得决定性胜利。

　　坚持以人为本、集中推进，脱贫攻坚取得阶段性胜利。

　　思想是行动的先导，指引着行动的方向。这种联动效应同样体现在企业发展上。

　　以泰钢集团为例，在新旧动能转换大舞台上，泰钢集团一方面以不锈钢为主，打造节约资源、环境友好高端400系不锈钢精深加工基地，另一方面，坚持走多元发展之路，增强绿色产业动力。去年，泰钢集团在邳州市高起点、高标准开工建设稻虾共作基地。按照计划，未来，稻虾基地将流转土地1万亩，打造万亩产业园，实现年产值2亿元以上。

　　○产业的接续发展

　　坚持破立并举，降本增效

　　新兴产业和传统产业不是简单的替代关系，二者互为补充、并行发展，是经济发展的“双动力”。

　　经济发展新常态下，莱芜区以世界眼光和辩证思维谋划和推动全区产业发展，走出了一条新兴产业与传统产业齐头并进、互为补充的莱芜路径。

　　区划调整以后，凭借“省会”这个金字招牌，莱芜区开始吸引越来越多的项目和资本纷至沓来，产业发展开始注入更大动能。特别是伴随着山东重工(济南莱芜)绿色智造产业城项目落户莱芜，莱芜更是迎来了产业发展的春天。

　　面对重工项目落地开工的重大机遇，莱芜区举全区之力服务项目建设，加快推动项目落地。

　　一方面，莱芜区聚焦聚力新兴产业发展，全力扶持高端装备制造、新医药、新能源等新兴产业，高新技术产业投资同比增长370%，产业集聚效应初步显现——

　　高端装备制造产业方面，正泰北方产业园项目加快建设，嬴城机械加工产业园、嬴城智能制造产业园全面开工，高端油缸智能制造项目投产，高端装备制造再添生力军。

　　新医药产业方面，全力推动莱芜医药产业园建设。园区一期建筑面积16万平方米，入驻宏葵生物、仕达思等24家企业，实现满园发展。医药产业园二期加快建设，中国OTC行业领先企业华润江中集团签约入驻，华安生物心脏可降解支架3月份成功上市，新医药产业不断做大做强。

　　新能源产业方面，生物质热电联产、超电轻型动力电池等项目加快建设，中电莱芜风场三期项目建设完成，阿尔普尔助力3省、15市(区、县)清洁供暖，新能源产业蓬勃发展。

　　另一方面，莱芜区全力推动传统产业转型升级。实施泰嘉冷轧不锈钢等重点技改项目48个，完成投资26亿元，同比增长120%。推动互联网、大数据、人工智能、数字经济等新一代信息技术与传统产业深度融合。推进钢铁产业绿色发展，打造400系不锈钢、高端模具钢生产基地。推进汽车零部件产业提质发展，积极融入重工产业链、全球汽车供应链。推进化工产业集聚发展，向高端精细化工突破，重塑传统产业新优势。

　　泰钢集团、九羊集团、万兴食品等16家企业被评为全市实体经济领先企业，正泰电缆获评全市先进制造业领军企业。

　　在此基础上，莱芜区明确提出，要做活做优第三产业。大力发展生产性服务业，充分利用区位和交通优势，推动总部经济、现代金融、现代物流、信息咨询等突破发展。大力发展生活性服务业，推动健康养老、赛事经济、夜间经济、家政服务等加快发展，促进消费市场转暖复苏、人气恢复。持续推进文旅融合，实施“旅游+”战略，充分挖掘红色资源、绿色资源、传统文化资源，加快山东省工委旧址陈列馆等项目建设，争创省级全域旅游示范区。

　　一“破”一“立”，一个“转”字，带来的不仅仅是“1+1>2”，更是几何量级的能量聚变，也必将推动莱芜产业迈向更高水平。

　　○内生动力持续增强

　　动能转换迎来更多引擎

　　加快新旧动能转换、实现高质量发展，要素供给不可或缺。其中，创新是引领，改革是关键。

　　今年以来、莱芜区踏准新旧动能转换的鼓点，聚焦牵一发而动全身的关键点持续发力，一系列标志性、引领性、关键性的改革落地生根，一系列事关长远发展的创新举措成为新旧动能转换和高质量发展的强力引擎。

　　以深化流程再造为例，莱芜区不断深化“放管服”改革和“一次办成”改革，实施“一枚公章管审批”，439个审批事项全部进大厅，100个高频事项实现“一次办”“马上办”，20个行业实现“一证准营”“一码覆盖”“一证通行”，审批更加高效。

　　在园区建设方面，扎实推进开发区管理体制改革，全面推行“党工委(管委会)+”“市场化运营”“全员绩效评价”等举措，创新建设和运营模式，让开发区聚焦主业、回归本位，瘦身强体、轻装上阵。

　　……

　　在此基础上，莱芜区持续推进营商环境打造和人才招引力度，为加快新旧动能转换提供强力保障。

　　改变，悄然而至。

　　主导产业集聚度逐步提升——

　　在全省县域经济高质量发展差异化评价考核中，莱芜区县域主导产业集聚度为72.8%，在118个参评县(区)中排名第1位。

　　发展后劲持续增强——

　　上半年，莱芜区洽谈引进项目209个，总投资1534亿元，雪野湖文旅综合体等35个项目签约落地，签约额559.7亿元，排名全市第2位；实际利用外资增长131.4%，排名全市第1位；引进市外投资到资额增长27%，增幅位列全市第5位。

　　全区在建大项目115个，3个项目列入省级重点，5个项目列入省新旧动能转换优选项目，26个项目列入市级重点。建设速度不断加快，5个省新旧动能转换优选项目完成投资9亿元，占年度投资计划的91%，排名全市第1位。服务保障不断优化，钢铁渣资源综合利用等8个项目纳入全市土地容缺受理重点产业项目……

　　创新能力明显提升——

　　全区新增高新技术企业9家、国家科技型中小企业51家；全区研究与试验发展(R&D)投入占比增幅达到4%以上，技术交易额达到3.1亿元，万人有效发明专利达到3.37件、增长8.4%。

　　市场主体活力迸发——

　　全区市场主体达到8.7万户、增长18.9%。

　　……

　　我们欣喜地发现，在新旧动能转换这场攻坚战中，伴随着各类发展要素的持续发力，新旧动能转换得以加速推进，从思想观念转变到体制机制创新，从发展环境优化到科技创新支撑，从产业结构调整到发展质量提升，新旧动能转换已经渗透到莱芜经济社会领域的方方面面，也必将带来前所未有的大变革、大发展。实力莱芜，未来可期。

（文章来源：济南日报）

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