今年是新中国成立70周年，也是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年。江苏省高邮市市场监管局将坚持以人民为中心的发展思路，坚持稳中求进的工作总基调，立足新起点、展现新作为，为推动全市高质量发展走在前列、加快建设“强富美高”新高邮充分发挥职能作用。要实现这些目标，我们必须“坚持解放思想抓落实，坚持发展定位抓落实，坚持苦干实干抓落实”，不驰于空想，不骛于虚声，一步一个脚印，扎扎实实奋斗。

营商环境也是生产力。我们坚持把营造良好营商环境作为市场监管工作的重中之重，努力以简政放权放出市场活力和动力，以创新监管管出公平和秩序，以优化服务服出便利和品质。我们着力破解“准入不准营”“办照容易办证难”的问题，进一步梳理证照办理审批流程，推进工业产品许可“瘦身”，优化小作坊准入服务，深化药品医疗器械审评审批制度改革，大力推行“互联网+政务服务”，巩固“不见面审批”改革成效，实现全程无纸化、零收费、不见面。

为了创造公平竞争的市场环境，提高市场经济运行效率，我们认为，要坚持把规范竞争作为市场监管的主攻目标。全力推动市场监管信息平台应用，进一步推动部门之间信息共享。根据市场监管总局38号文件要求，对列入清单的企业都要纳入“双随机”抽查，不再布置专项检查，不再全覆盖检查；对未列入清单的，仍按照现行规定进行监管。通过大数据分析和研判提高监管工作的针对性和靶向性，全面推行“告知承诺+事中事后监管”模式，整治违法违规价费行为，进一步规范直销行为，广开案源渠道，继续保持对食品、药品、特种设备、商标、广告、不正当竞争等领域违法行为查处的高压态势，切实提高案件查办效能。

高质量发展需要高标准领跑。在推动全市经济发展的大局中，我们坚持把提升质量作为市场监管工作的鲜明向导，重点实施“四大战略”。一是实施知识产权强市战略。以创建成“国家知识产权试点市”“江苏省知识产权示范市”为重要机遇，做好知识产权创造、保护、管理、服务工作。挖掘全市农产品地理标志资源，持续推进高邮湖系列水产品等地方特色资源申报地理标志证明商标。二是实施质量强市战略。加强对质量管理体系认证获证企业、CCC产品重点监管企业的检查，积极开展工业产品生产许可证年度审查。组织评选高邮市市长质量奖，鼓励企业申报各类质量奖项。积极做好道路照明灯具全国知名品牌示范区创建迎查工作。三是实施标准化建设战略。主动与科技、工信等部门沟通对接，培育标准化重点企业库，积极创建各类标准化项目，引导企业主动参与。四是实施助企融资战略。充分运用股权质押、动产抵押、商标权质押等方式，加强银企对接，千方百计扩大融资渠道，帮助企业解决融资难问题。

我们坚持把促进发展作为市场监管工作的中心任务，自觉把市场监管工作放到市委、市政府工作全局中去思考、去谋划，找准结合点、切入点和着力点，既着眼宏观主动融入地方经济发展重大战略，又立足微观以“服务强”助推“企业强”，为发展营造更好的营商环境，切实维护市场秩序。

食品、药品、特种设备安全与人民群众息息相关。作为监管部门，我们坚持把群众满意作为衡量工作的唯一标准。深入推动落实食品安全责任管理，重点保障“一少一老”（学校食堂安全和保健食品安全），切实抓好“两大三小”（大型企业、大宗食品和小作坊、小摊贩、小餐饮），着力做到“三个提升”（提升婴幼儿食品安全、餐饮质量安全和农村食品安全保障水平）。深刻吸取“长春长生疫苗事件”和“金湖疫苗事件”教训，对疫苗生产、配送企业实施全环节、全链条、全过程、全生命周期监管，并突出抓好血液制品、特殊药品、中药注射剂、植入性医疗器械等的安全保障工作，实施药品风险分类分级管理。加强特种设备日常安全监察，督促企业落实安全生产主体责任，加强电线电缆、危险化学品等工业产品监管，保证产品质量稳定合格。

此外，我们还深入开展儿童和学生用品安全守护行动，深化网络交易监测系统应用，规范治理网络传销、刷单炒信、虚假宣传、不正当竞争等突出问题，着力抓好投诉举报中心规范化建设和运作，在重点景区实现消费维权服务站全覆盖，深入开展放心消费创建，推动品牌集聚区建设，努力营造安全放心的消费环境。

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