第一章招标公告

国华投资国能国华（广西）新能源有限公司钦南区整区屋顶分布式光伏项目（一期）EPC总承包工程公开招标项目招标公告

1.招标条件

本招标项目名称为：国华投资国能国华（广西）新能源有限公司钦南区整区屋顶分布式光伏项目（一期）EPC总承包工程公开招标，项目招标编号为：CEZB220005075，招标人为国能国华（广西）新能源有限公司，项目单位为：国能国华（钦州）新能源有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为中国神华国际工程有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况、招标范围及标段（包）划分： 2.1.1项目概况：
本期项目拟建所在区域位于广西壮族自治区钦州市钦南区，预计使用东场镇、大番坡镇、龙门港镇、久隆镇农村居民建筑屋顶面积 72  万平方米，项目位于广西壮族自治区北部湾经济区的中心位置，北距首府南宁 100 千米，濒临北部湾，东连北海市，西接防城港市，南拥钦州港，是钦州市的辖区；项目经纬度地理坐标为北纬 21°58"17.76" ～22°12"91.87" ，东经108°40"90.63" ～109°15"40.75" 。
本期工程组件安装涉及屋顶多为水泥平屋顶，利用全域党政机关、学校、医院、村委会等公共建筑和工商业、农村居民建筑屋顶开发建设, 预计使用东场镇、大番坡镇、龙门港镇、久隆镇农村居民建筑屋顶面积 72 万平方米，建设总规模 101.75MWp。分为三个典型案例，安装 ≥540Wp 功率的高效单晶硅高效太阳能组件，本期党政机关单位屋顶采用 380V 电压并网，拟定单个并网点装机容量为 0.4MW。居民户用屋顶采用 380V 电压并网，拟定户用屋顶装机容量为20kW 或 40kW。
其中本期拟定党政机关单位 0.4MW 共 50 个合计 20MW；户用 40kW拟定 1000 个，合计40MW；户用 20kW 拟定 2000 个，合计 40MW。
本期工程通过配电和分散式升压接入广西电网，不集中建升压站。主 要设备有单晶硅光伏组件、逆变器、支架、配电箱、电缆线路、监控装置、保护装置等。其中：居民户用 20kW、40kW 采用单户专表并网，并网类型采用户用“全额上网”。党政机关单位 0.4MW 采用“自发自用，余电上网” 模式，具体以最终地方供电公司接入报告及其批复意见为准。
本工程组件采用≥540Wp单面单晶硅组件，采用组串式逆变器。本工程内含光伏项目附属设施建设，详见招标范围。
2.1.2招标范围：
国华投资国能国华（广西）新能源有限公司钦南区整区屋顶分布式光伏项目（一期）EPC总承包工程，主要包括但不限于以下内容：
一、工程设计：除可研报告、初步设计的满足本项目全部勘察设计，包括但不限于：、筛选招标人已列出屋顶、核算房屋承载力并出具报告、地勘、水文、微观选址、规划设计方案、设备技术规范书、施工图设计阶段的地勘、设计、计算书、竣工图编制；安全设施设计专篇编制；进行施工图技术交底、派出设计代表解决现场施工出现的与设计相关的技术问题等现场服务工作。投标人需结合国家能源集团、国华投资公司光伏电站建设相关规定进行设计并满足要求。
二、设备材料采购：
设备材料采购范围包括但不限于以下内容：满足本项目装机容量的所有一次、二次设备，包含但不限于：，除甲控设备以外的所有设备，包括二次设备，其他附属设施设备等及相应的备品备件、专用工器具、仪器仪表等，所有设备及服务需满足招标文件中智慧电站（场）技术要求。具体要求按设计院技术规范书执行。投标人采购的设备须保证满足当地电网接入的要求。本项目组件、逆变器为甲控设备，计入投标总价。组件设置最高限价为1.93元/Wp，由投标人自主报价计入投标总价。组件、逆变器都由投标人从招标人推荐名单中采购，计入投标总价。其余设备、材料如支架、电缆、电缆桥架（槽盒）、并网柜/箱、二次设备由投标人采购，计入投标总价。
包括上述设备的排产、催交、运输、接车、倒运（含堆场）、接货验收、仓储保管等（招标人采购的设备同样委托由投标人进行排产、催货、接货、保管、倒运等全过程管控），投标人负责任何原因造成的设备倒运及囤货场地协调及费用。
招标人安排甲控设备（组件、逆变器）的监造，招标人的监造不免除投标人对所购设备监造和质量控制的责任。投标人安排除甲控设备外的设备监造及检验。出于对采购质量的考虑，招标人有权对招标范围内的设备、服务及专业工程采购的过程及结果行使监督权和决定权。招标人有权根据项目推进情况对招标范围的所有设备进行甲控。
设备采购推荐名单详见招标文件附件。设备采购前建设单位、监理单位将对施工图纸及技术规范书进行审核，审核无误后总包单位方可进行招标采购及施工。投标人必须综合、全面考虑报价。
三、工程施工：满足项目并网运行和验收的土建、厂房、彩钢、党政机关办公楼屋顶的加固（除居民屋顶）、电气安装、调试、并网、试运行，工程各阶段验收和消缺，水保、环保、安全、职业卫生健康等“三同时”等相关工作，项目施工制度及要求符合乡镇居民及党政机关相关工作要求（施工过程中不得影响乡镇居民及党政机关生活生产），项目各专项验收，人员培训和最终交付运营，质保期内的质量保修服务，配合结算、竣工决算审计等全部相关工作。具体包括但不限于以下内容：
1）土建工程：包含支架基础工程、支架安装工程、水保绿化工程、电缆沟道工程、线路基础、附属设施工程、接入点改造、各种设备基础、房屋加固（除居民屋顶）工程等全部土建相关工作。
2）电气安装工程：所有一次二次设备安装、调试，包括组件安装工程、逆变器安装工程、电缆工程、接地系统工程、视频监控系统工程、集电线路工程、综自自动化系统、保护系统、计量系统、通信系统工程、调度数据网、远动系统、二次安防设备安装调试、变电站电气改造工程、电网接入点改造工程、甲方集控中心及本项目接入集控中心接入安装工程、监控后台监控系统、所有设备调试和单体试验、系统整体调试、并网后整套系统性能测试、电能质量检测、所有设备标识牌工程等全部电气设备安装相关工作。
3）工程质量验收管理制度，完成关键节点验收、阶段验收和消缺工作。
4）移交及人员培训、质保期内保修工作。
5）完整的符合建设单位档案管理制度要求的档案资料，并按要求按期完成整理归档和移交。
6）其它未明确但属于本工程施工、试运行、验收、移交、质保期内的质保服务、结算审计等的相关工作。工程移交前所有工程、设备由中标单位负责保管看护，任何损坏、丢失由中标单位承担维修或更换，并承担相应费用。
7）工程项目需参照神华新能源有限责任公司《新能源发电企业安全可视化标准管理手册》、《光伏场安全文明施工手册》、《光伏发电项目质量管控技术要求》、光伏电站施工质量检查及验收规程、 上级公司光伏发电站项目工程验收管理规定、本公司及上级公司关于承包商管理等相关文件，满足上述的文件的相关要求，且相关费用包含在总价中。
四、手续办理（包括但不限于以下内容）：
1）满足项目开工的所有手续办理：包括但不限于：负责现场施工临时用地和场区用地手续办理、地表物赔偿费用（含杆塔、绿化树木、灌木、植被移植费等赔偿）；集电线路和通信线路路径手续办理，公路开口及穿越手续办理，电力和通信线路跨越手续办理；接入变电站的手续办理；电网公司手续；招标人及党政机关入场流程及施工各项手续办理；等保测评及备案；并网后5个工作日内取得电网公司的并网通知书等项目所需的所有手续。
2）环境保护施工，相关报告编制，评审验收；水土保持监理监测，工程施工，验收报告编制和评审验收；安全文明设施、职业病防护设施的专篇设计、实施、评审验收；工程质量监督；电网公司申请、审图、验收等所有手续办理；与电网及有关公司的购售电合同和并网调度协议签订协调；通过并网验收的保护定值计算、保护定值单审批等；二次安防和等保测评、备案手续办理；按照当地气象部门要求完成项目防雷接地检测，取得批复文件。
3）现场施工所有民事、地方协调，民事、地方关系处理所发生的一切费用。
4）承担上述各项手续办理（含临时用地相关费用、报告编制费、评审费、会议费等）、验收、民事关系处理过程中发生的全部费用（土地租赁费用、土地复垦保证金、使用林地草地补偿费用、水土保持补偿费由投标人承担）。
投标人按照环保、水保批复方案的要求，负责对施工过程中造成所有的水土流失或植被破坏等环境影响的修复工作，并完成土地复垦及植被恢复工作并满足环保、水保验收要求，落实好环保水保三同时工作，所需费用应全部包含在投标报价中。要求开工前要有现场现状的评估，承包方如果不按照要求施工造成超出工程本身之外的破坏水土和植被的情况，由此产生的费用由投标人承担并且发包方有权进行处罚，投标人需要承担当地政府对业主方产生的处罚罚款等费用。
2.1.3项目工期：暂定计划开工时间2022年07月28日（具体开工时间以发包人通知为准），并于2022年12月30日并网完成40MW，计划全部完工时间2023年06月30日
2.1.4根据国家、项目所在地政府防疫管控制度和要求，投标单位需对项目所在地的管控要求进行调查，制定专门的“施工全过程防疫管控制度”，保障项目按照国家防疫要求持续稳定推进。

2.2其他：组织，踏勘时间:2022年07月01日上午9点(北京时间)
踏勘集中地点：广西钦州钦南区天骄大厦门口
联系人： 阳亦
联系电话： 18705156994

3.投标人资格要求

3.1资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质；或工程设计电力行业甲级及以上等级资质；或工程设计电力行业（新能源发电）专业乙级资质；或电力工程施工总承包二级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证。
（3）投标人为施工企业的须具有并提供有效的质量、环境、职业健康安全管理体系认证证书。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2017年01月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有30MWp及以上光伏EPC的合同业绩2份，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已投运的材料。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的一级建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专业）或高级工程师职称证书。
（2）项目经理须至少具有1个30MW及以上光伏EPC总承包项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料（需含工程名称、项目经理及单位名称）。同时需提供本人就职于投标单位近12个月的社保证明。

【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项）
（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计执业资格注册证书。
（2）设计负责人须至少具有1个担任30MW及以上光伏项目设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料（需含工程名称、设计负责人及单位名称）。同时需提供本人就职于投标单位近12个月的社保证明。

【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项）
（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的二级及以上建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。
（2）施工负责人须至少具有1个担任30MW及以上光伏项目PC或EPC 总承包项目或施工总承包的项目经理或项目副经理或技术负责人或施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料（需含工程名称、施工负责人及单位名称）。同时需提供本人就职于投标单位近12个月的社保证明。

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项）投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：/

注：母子公司资质业绩不得互相借用。

3.2本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，购标前必须在“国家能源招标网”（http://www.chnenergybidding.com.cn）完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“投标人注册、标书购买、支付方式等操作说明”。

4.2购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3招标文件开始购买时间2022-06-24 09:00:00，招标文件购买截止时间2022-06-30 16:30:00。

4.4招标文件每套售价每标段（包）人民币第1标段（包）500.0元，售后不退。技术资料押金第1标段（包）0.0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2022-07-14 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。

6.2逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

如有系统操作或技术问题咨询电话：010-58131370。如对招标文件有任何疑问请咨询招标人电话或系统中提澄清,如需联系项目经理电话无人接听请发邮件(项目经理在评标现场无法及时接听电话)

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能国华（广西）新能源有限公司

地    址：广西壮族自治区钦州市天骄大厦17楼

邮    编：535000

联 系 人：孙琪

电    话：13647751110

电子邮箱：20027241@chnenergy.com.cn

招标代理机构：中国神华国际工程有限公司

地    址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦6层

邮    编：100007

联 系 人：申玉战

电    话：010-57337286

电子邮箱：12010391@chnenergy.com.cn

国家能源招标网客服电话：010-58131370

国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn

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