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季节性“气荒”问题难解 倒逼天然气定价体系市场化

发布人:电缆宝dianlanbao 发布日期:2017-12-20来源:电缆宝分享到:

电缆宝dianlanbao】近期,河北、山东、山西、陕西等地都出现了天然气紧缺,除了中国北方城市外,“气荒”也开始逐渐蔓延至南方区域。根据三大石油公司上报数据,预计今冬明春国内天然气缺口将超过113亿立方米。

据分析,出现如此大规模的紧张,主要是今年的用气需求大规模增长。今年天然气消费增速创近五年来新高,特别是供暖季来临后国内天然气消费需求快速上涨,供应赶不上消费增速。根据国家发改委的数据,2017 年1~10 月,全国天然气表观消费量1865亿方,同比增长18.7%。

受天然气紧张影响,作为管道天然气有效补充的LNG自9月份价格一路上涨,12月初有液厂的LNG报价已经飙升至9000元/吨,创历史新高,涨幅超过100%。为了加大供应,近期,国家发改委会同环境保护部、住房和城乡建设部、国家能源局与部分企业、地方负责人召开会议,要求中国石油、中国石化、中国海油在确保安全生产的情况下,多措并举增产增供,加强协调配合,实现资源互保互供。

在业内人士看来,今年冬季天然气紧张和LNG价格疯涨,背后的成因是复杂的。说到底是天然气供需出现失衡,其中一个弊端就是中国现行天然气储备体系不完善,储气设施建设滞后,冬季调峰能力严重不足。根据中国制定的目标,2020年,国内主要供气企业储气能力达到合同供气量的10%、各地达到平均3天用气量的储气能力。

但在实际中,由于储气库的市场化定价仍然是在整个天然气的定价体系之下,在天然气定价体系尚未市场化的前提下,储气库的市场化定价短期仍难有实质性的落实,季节性“气荒”问题难解。在国家发改委价格监测中心研究院看来,现在国家对于储气库的财政、税收政策支持力度严重不足,无法快速提升储气库建设规模。据悉,这次“气荒”集中暴露出天然气行业的多个机制问题,一定程度上不是坏事,也能够为下一步的油气改革提供更实际的方向。


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