一、国网江苏省电力公司镇江供电公司的镇江地区2017年度新建居住区供配电项目货物预选招标工程已经国网江苏省电力公司镇江供电公司批准建设，立项批文号为JSDLJPZJHW[2017]622号。工程所需资金来源是自筹，现已落实。现邀请合格的潜在投标人参加本工程的投标。

二、镇江金鑫工程造价咨询有限公司受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。

三、工程概况及招标内容

1、招标范围：

镇江地区2017年度新建居住区供配电货物预选招标工程低压电缆04和05标段;

2、交货地点：

车板交货，镇江市行政区域内招标人指定地点，具体详见采购合同约定;

3、交货期或交付试用期：

自招标人发出《采购订单》后要求的交货期：30日历天内

4、货物预估价约：

1657.00万元;

5、标段划分及招标内容：

本招标工程共分2个标段，相应招标内容为：

标段编号	标段名称	招标范围	工期
ZJS2017071212-09	低压电缆采购05标段工程	标包5：低压电缆采购	30 日历天
ZJS2017071212-08	低压电缆采购04标段工程	标包4：低压电缆采购	30 日历天

每位申请人可申请参与上述最多2标段的投标，最多可以中1个标段。

四、申请人应当具备的主要资格条件：

1、申请人资质类别或资格的要求：

1.1、投标人必须是中华人民共和国境内注册且具有独立法人资格的制造商，持有有效的营业执照，经营范围覆盖投标产品，并具备承担招标项目的能力；本次招标不接受代理商或经销商投标。

1.2、具有有效的ISO9000系列质量保证体系认证证书；

1.3、注册资金不少于1000万元人民币（外币按投标截止当日汇率折合）；

1.4、应有良好的财务状况，提供2015年或2016年经第三方出具的经审计的财务审计报告；

1.5、2014年1月1日至2016年12月31日累计销售业绩不少于300公里；（提供合同，以合同中签订日期、金额或数量为准）；

1.6、生产和试验装备要求：1.具有完整的制造、工艺装备和试验设备；2.具有低压电力电缆研发、设计、制造和出厂试验的能力；3.具备例行试验所需的试验设备；4.具备至少1条硅烷或辐照交联电缆生产能力；

1.7、供应商应提供国家认可第三方权威检测机构的有效的型式试验报告；

1.8、具有国家质量监督检验检疫总局认可的有效的生产许可证；

1.9、投标时出具投标单位和单位法定代表人行贿犯罪档案查询结果告知函，投标人可以向本单位住所地人民检察院或者招标项目所在地人民检察院申请行贿犯罪档案查询。投标时未提供行贿犯罪档案查询结果告知函或者有行贿犯罪行为的为资格审查不合格单位。

2、其他条件：

2.1、提供的同类设备未因该设备原因出现过事故（或出现过事故，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证）。

2.2、在国内设备供货合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）或严重影响施工，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。

2.3、在国内设备供货合同执行过程中，未因货物或投标人图纸的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。

2.4、在国内设备招投标活动、供货合同履行、售后服务及产品运行过程中，未受到国网江苏省电力公司或国网公司总部的通报批评或投诉。

2.5、投标人必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、产品及元器件检测设备的能力。;

3、其他资格审查必要条件：

3.1、具有独立订立合同的能力；

3.2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3、企业没有因诈骗中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4、资格审查申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假；

3.5、符合《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他法律、法规规定的其他条件；

4、本次招标不接受联合体投标。

五、存在下列情形的，投标人不得参加本次投标：

1、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人;

2、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位;

3、违反法律、法规规定的其他情形；

六、投标保证金、履约保证金

1、投标保证金：

投标人必须于投标文件递交截止时间前，按以下要求，从企业的法人基本存款账户上划出投标保证金04标段：壹拾柒万元、05标段：壹拾伍万元至系统随机生成的虚拟子帐号；（镇江市公共资源交易中心财务联系电话：0511-85026056）。

账  号：下载招标文件后在业务查询的“获取子账户”模块中选定投标项目，“获取子商户号”。此随机生成的子商户号即保证金支付账号。

户  名：镇江市公共资源交易中心

开户行：中国建设银行镇江市京润支行

2、注意事项：

2.1、 投标保证金全部采取电汇的形式交纳，不再使用缴纳码。（缴纳流程见“镇江市公共资源交易网 http://www.zjggzy.gov.cn/-办事指南”保证金缴纳流程）。企业的投标保证金缴纳帐号与镇江市公共资源交易网企业诚信库的开户帐号比对不符或者以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。

2.2、重发公告或多次公告的项目，投标企业需按最新招标公告的要求重新缴纳投标保证金。

2.3、投标截止前，投标申请人如未按上述要求提交投标保证金，属于重大偏差，将被视为未能对招标文件作出实质性响应，应当作为无效标予以否决。

2.4、保证金退还：投标保证金本息同时退还。为提高各方工作效率，在规定时间内，由招标人或招标代理人统一代为办理中标人和未中标人的保证金退还工作。如本项目招投标中遇质疑、投诉、复议等特殊情况，保证金退还按相关规定执行。

3、履约保证金：

本工程中标人必须在签订合同前向招标人提交中标合同金额的/%为履约保证金，招标人同时向中标人提供中标合同金额的/%为货款支付担保。

七、评标方法和评标标准

本工程采用“综合评估法”的评标方法，评标、定标实施细则：本评标办法总分为100分，其中投标报价60分，商务部分10分，技术部分30分，以得分最高者为中标人。

1、投标报价（60分）：

以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若7≤有效投标文件<10 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A）。

评标基准价=A×K，K值在开标前由公证处公证员随机抽取确定。K值的取值范围为95%、96%、97%、98%；

评标价等于评标基准价的得满分60分，评标价偏离评标基准价的相应扣减得分，评标价相对评标基准价每偏离 1%，扣减一定的分值，每偏高1%扣0.9分，每偏低1%扣0.6分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

注意：

1.1、评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

1.2、有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件；

1.3、评标委员会在评标报告上签字后，除确认存在评委评审和计算错误外，采取上述评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

2、商务部分（10分）

2.1、对招标文件的响应 (满分4分)

（1）投标文件内容完整性、规范性（按招标文件要求），无差异1.5分，有差异根据情况适当扣分，最差得1.0分。 (1.5分)

（2）售后服务、质量保证承诺（按招标文件要求），在所有有效投标人中分档考虑，仅满足招标文件要求得1.0分。(1.5分)

（3）商务偏差情况（按招标文件要求），无偏差1.0分，有偏差根据情况适当扣分，最差得0.5分。  (1.0分)

2.2、财务状况 (满分2分)

（1）注册资本金，在所有有效投标人中从多到少分档考虑，最差得0.4分。 (0.8分)

（2）净资产，在所有有效投标人中从多到少分档考虑，最低得0.3分。 (0.6分)

（3）资产负债率，在所有有效投标人中从多到少分档考虑，最低得0.3分。 (0.6分)

2.3信誉状况 (满分4分)

（1）银行资信及企业信用，"AAA"及以上得1.0 分，无资信证明不得分，其它在所有有效投标人中从高到低分档考虑。(1.0分)

（2）以往履约及有无投诉情况。由各基层项目进行履约打分评价，在所有有效投标人中从好到差分档考虑，以往履约较好，无投诉记录的得3.0分，最差得1.5分。  (3.0分)

3、技术部分（30分）：

评标委员会对各投标人的技术部分进行评分。投标人的该项得分取评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为该项最终得分。

3.1、对技术规范书的响应情况和符合情况（满分15分）

3.1.1、投标文件对招标技术规范书响应情况（3分）

(1) 投标文件的对应性、规范性，并认真、全面的填写《投标商应提供的技术数据》2.4分，根据情况适当扣分，重要的技术数据有一项不填扣0.6分。(2.4分)。

(2)认真填写技术偏差表或清楚地说明无技术偏差0.6分，有技术偏差无说明得0.3分，有技术偏差而不列出者得0分。 (0.6分)。

投标设备对招标技术规范书的符合情况（12分）

(1)全部满足规范书技术参数和性能指标要求(7.5分)

技术参数不满足一项扣1.5分。(7.5分)；

(2)型式试验 (4.5分) ：

a.有完整有效的型式试验报告1.5分。(1.5分)

b.低压电力电缆及复合低压电力电缆型式试验项目齐全包含附加项目如：阻燃电缆燃烧试验等，试验项目全部符合招标文件要求3分，缺一项内容或一项主要参数低于招标文件的要求扣0.3分。 (3分)

3.2、生产装备和质量保证体系（满分12分）

3.2.1、生产及试验设备（10.5分）

a. 低压电力电缆及复合低压电力电缆采用辐照生产线2.1分，硅烷一步法生产线得1.8分，其他生产线得1.5分；（2.1分）

b. 低压电力电缆及复合低压电力电缆拉丝生产线采用氮气保护退火、导体绞合采用分层紧压、导体截面布置形式采用非圆形的得4.5分，否则缺前两项扣1.8分，缺最后一项扣0.9分；（4.5分）

c.具有完整的试验设备的1.5分，缺一项内容扣0.3分；（1.5分）

d.有足够的生产能力，能按时交货2.4分 ，否则得1.8分；（2.4分）

3.2.2、质量保证体系（1.5分）

针对产品存在问题或为保证质量，提出具体质量改进措施并付之实施且行之有效的得1.5分，没有或改进方法不理想以0.3分为级差酌情扣分。（1.5分）

3.3、运行业绩（满分3分）

3.3.1、近三年（2014年1月1日以来）内销售业绩最多者3分，相对较差者，以0.3分为级差酌情扣0.3～0.6分。（3分）。

八、招标文件（含资格后审文件）下载

请申请人网上缴纳招标文件购买费用人民币300.00元后登录 http://222.186.125.129/zjhynew，于2017年10月25日00：00至2017年10月30日 24:00期间持企业CA证书网上下载招标文件（含资格后审文件），逾期将不得下载。（CA证书的问题致电051188968012，网上招投标系统问题咨询18512527507）。

九、其他

1、本工程付款条件为：/

2、对于资审合格后无不可抗力放弃投标的、投标截止后无故撤回投标文件，等疑似围标串标的企业将被在镇江市公共资源交易网及江苏省建设工程招标网上公告一个月，在公告期间，国有资金项目的招标人应当拒绝其投标。

3、本项目使用资格后审方式，审查办法采用合格制，凡审查合格少于3家的，招标人将依法重新招标。

4、本公告发布起始时间和招标文件（含资格后审文件）发放（下载）起始时间一致；

5、本次招标公告日期从 2017年10月25日00：00起至2017年10月30日24:00止;

6、本工程为电子招投标项目，采用网上评标，电子招投标活动中资格审查和标书评审所需的各类证书、证明材料等所有材料均以电子标书中为准，投标人需将招投标所需的所有材料原件扫描件录入至镇江市公共资源交易中心企业诚信库后选择编入投标文件。

7、由于招标公告模板限制，本招标公告第九项第三款：“本项目使用资格后审方式，审查办法采用合格制，凡审查合格少于3家的，招标人将依法重新招标。”条款取消；

8、货物预估价约：04标段约894万元，05标段约763万元，总价约1657万元；

9、招标人郑重声明：如本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，请严格依据苏建规字[2016]4号和苏建招函[2016]9号文，在规定的时间内按照文件规定的方式和程序提出异议或投诉，招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。（监督电话，市建设工程招标办：0511-85032867）。

10、特别说明：本项目为国网江苏省电力公司镇江供电公司电力类新建居住区供配电项目的货物采购工程，招标公告由招标人根据国家电网公司、国网江苏省电力公司相关规定制定，仅适用于镇江供电公司的居配工程；

11、本项目为原低压电缆采购5个标段工程中剩余2个招标失败标段，根据招标文件规定的推荐中标候选人方法，本低压电缆采购项目5个标段每个投标人只能中1个标段，本项目01标段中标单位中天科技海缆有限公司、02标段中标单位江苏东峰电缆有限公司和03标段中标单位无锡市恒汇电缆有限公司不能再同时在本次2个标段投标；

十、招标人及代理机构联系方式

招标人地址： 镇江市电力路182号        招标代理机构地址： 镇江市华都名城35-1#2楼

联系人： 周工                                    联系人： 胡斌

电话： 0511-84026723                       电话： 051185219927

传真：                                              传真： 051185219927

邮编：                                              邮编：

E—mail：                                          E—mail：

法人 （电子签名）：

招标人或者其委托的招标代理机构 （电子公章）：

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