【电缆宝Dianlanbao.com】光伏制造业技术进步及发电工程成本和上网电价迅速下降,表明在政府的推动下市场机制发挥了决定性作用,为深化电力体制市场化改革,特别是为发电环节市场化改革及输配电价改革,提供了极具说服力的证据。技术进步及成本下降的潜力,不仅在光伏发电行业,在整个发电、输电、配电等环节都是巨大的。
值得注意的是,2018年4月8日国家能源局发布《浙福特高压交流等十项典型电网工程投资成效监管报告》显示,浙福工程平均功率不到设计能力4%,年利用小时远低于400小时。其所采取的两部制电价,电量电费居然仅1.5%左右。这种电价制度完全鼓励了无效投资、过度投资,造成巨额浪费,最终让用户承担风险,让用户买单。《监管报告》还揭示了定价所依据的成本标准过高、虚构定价成本等问题。
光伏领跑者招投标机制值得推广。不仅在发电和售电竞争性环节,在输电和配电垄断监管环节,引入市场发现价格机制,同时完善市场主体功能,并建立电力用户及公众能够深度参与并能够影响决策的电价定价机制,推动深化发电上网标杆电价及输配电价制度改革,引导电力行业控制过剩产能,提高投资运营效率。
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